La empresa estatal proveedora de energía de Santa Fe
La entidad se maneja con una comisión directiva que puede designar
personal en cargos asignados, con el objetivo de hacer ejecutiva la empresa... Esos
cargos son : gerente, jefe de área, jefe de unidad ( yo los llamo
pseudocargos, porque pasan a ser como funcionarios designados dentro
de la entidad). Estos cargos tienen sueldos y premios especiales fuera
del convenio,,,,,
Se entiende que esas designaciones obedecen a necesidades de
administrar,controlar, realizar estudios,,,etc.
No olvidar que están los cargos de carrera. Si la necesidad de
designar personal en pseudocargos es tal , implica que dentro de la
entidad no están debidamente estudiados los procesos y los sectores
puesto que con los cargos de planta, se debería llevar la entidad por su cuenta si el diseño de la entidad es el correcto sin necesidad de cargos especiales.
Para tener idea, en cierto momento había unos 4 o 5 gerentes. 45 jefes de área y unos 200 jefes de unidad. La actual gestión ha dejado prácticamente todos los pseudocargos
existentes y agregó otros en todo caso..
Pregunta: -Como justifica la existencia de esos cargos la comisión
directiva? -Han realizado un estudio de justificación de esos cargos?
-Se puede acceder a ese estudio?
-Como fijan el sueldo de esos cargos ? -qué parámetros utilizan para
ello. -Como se fija el sueldo de la comisión directiva?
De la idoneidad para el desempeño de las funciones.
Un gerente en general es una persona con amplia formación técnica, que
maneja herramientas que posibilitan efectuar estudios, seguimientos,
evaluaciones basadas en estadística, manejo de software, herramientas
de ingeniería , costos, etc. Su formación debe ser como mínima
universitaria. Debe realizar un plan para su gestión que debe ejecutar
y controlar los resultados , los cuales constituyen la base de la
existencia de esta persona en ese cargo.
Desde este punto de vista, ( si se mantiene la figura de gerente y los otros cargos) se debe realizar una evaluación de los resultados de la gestión de los
gerentes , si son aptos para ocupar el cargo.
Dado que en las empresas privadas los criterios, estrategias,
estudios, etc , se realizan con el objetivo de aumentar las ventas,las
ganancias, ganar mercado frente a competidores, los planes están centrados
en ello.
Muy distinto es en esta entidad, que posee mercado cautivo , los
clientes no pueden elegir otro proveedor, salvo en algunas zonas
rurales donde hay cooperativas. También recibe dinero del estado como inversiones, no se gestiona con sus propios ingresos solamente. Razón de más para que el estado controle debidamente el funcionamiento interno.
Consecuentemente , los criterios en una entidad que recibe inversión
estatal , no hay empresas competidoras, son muy diferentes. El estudio
se debe centrar en la optimización de recursos. En el estudio y
sistematización de procesos, en el estudio estadístico de los
procesos. En la reducción de costos internos por generación de
productos de alto valor agregado ( tema descripto en mi proyecto
ampliamente) .
Tambien en la capacitación del personal, en la provisión de servicios
a particulares, en el uso de la entidad como fuente de capacitación
local para estudiantes de ingeniería.
El estudio de costos inclusive debe tener criterios para extender la
vida útil de equipos, disminuyendo costos finales.
Preguntas: -Se ha verificado que los candidatos a pseudocargos,
gerentes, jefes de área, jefes de unidad, son idóneos, revisando sus
antecedentes personales, estudios , experiencia , etc. ?
-Se solicitan informes de calidad en el sector correspondiente, a los gerentes,
jefes de área y jefes de unidad?
Dichos informes deben reflejar avances en el proyecto general (
supuestamente elaborado por alguien,,,,) indicando la evolución en
cada área correspondiente.
Del conocimiento de la entidad y el control general de los procesos.
La entidad debe tener un estudio interno de la cantidad de procesos
que realiza, para ello es necesario tener algún modelo matemático que
represente a la entidad en su totalidad de donde se desprenda ,
cantidad de vehículos necesarios de cada tipo, cantidad de personal
técnico requerido, cantidad de administrativos requeridos como
porcentaje de la cantidad de operarios, cantidad de estaciones
transformadoras, cables aéreos, subterráneos, etc, todo lo que
implique responder a la entrega , distribución de la energía en
condiciones seguras. ( Esto se corporiza en un modelo matemático que
está en el proyecto expuesto y presentado al ministro).
De esta manera se puede saber si: hay personal en exceso, si hay
vehículos en exceso, si hay personal en exceso en funciones que no son
prioritarias ( por ejemplo, la cantidad de administrativos es
extraordinaria respecto a la de operarios,,,,) Si los equipos ,
líneas, estaciones , etc son los necesarios para un crecimiento
previsto con fundamento.... El modelo evita las subjetividades de los jefes de sector u otros en las determinaciones de necesidades.
Se requiere también un centro de coordinador de costos , procesos , estadísticas que sea el generador de todos los requerimientos internos y mantenga actualizado el modelo matemático ( expuesto en detalle en el plan que expuse ).
Preguntas:
-Se conoce el problema real de la empresa en base a un modelo que
represente el conjunto de procesos implicados? -En caso de no tenerlo,
alguien lo está realizando?
-Se realizan los depósitos correspondientes a amortización de equipos,
máquinas, herramientas, bienes inmuebles, etc?
-Como se lleva a cargo ese control? -hay informes periódicos al respecto?
-Como se determina las tarifas eléctricas? -hay relación con los
consumidores en esa determinación?
-Qué criterios hay para la determinación de tarifas , comerciales,
domiciliarias, etc?
-Como se determinan los tiempos de procesos para las tareas habituales ?
( hace poco se otorgaban .....horas extras mensuales a los empleados en
Rosario, y otro tanto , .... a los de santa fe, que pusieron la entidad
en rojo)
-Como se confeccionan las necesidades para cada año ? -Están sujetas a
los informes de los jefes de sector?
-Hay un plan de transición que lleve a la entidad a un punto óptimo, en
el tiempo? ( se entiende derivando empleados a otro sector, comprando
adecuadamente, vendiendo lo innecesario,,,etc.)
-Hay una justificación en el excesivo énfasis puesto en algunos
sectores? Ejemplo : gerencia de administración , cargos con jefes de
área, unidad, etc en cantidad... Idem : gerencia de Recursos humanos
( el ingreso es totalmente digitado y manejado por el sindicato)
Gerencia de asuntos jurídicos,,,,,
Gerencia comercial, que está exagerada respecto al área técnica.
Es fácil ver cuales son las funciones fundamentales en la entidad: Si
es una actividad técnica, las más importantes deben ser las técnicas,
porque sin ellas , las otras no existen.. Está todo al revés,,,,,,
-Hay un criterio de calidad de la energía?- quién lo controla,
externamente a la entidad?
-Hay relación con los consumidores en una forma institucional?
-Como se evalúa el crecimiento de la empresa?
-Se tiene en cuenta el crecimiento vegetativo? -Se consulta e
interacciona con entes de economía provincial ( que supuestamente realizan un plan de crecimiento económico a un tiempo determinado) a fín de evaluar futuros
consumos de energia con el objetivo de prever la inversión necesaria?
-El gobierno provincial , efectúa inversiones en la entidad sin conocer
todo lo anterior? -Entonces, no estaría incurriendo en delito?- El
ministro es una persona apta para comprender esto?
-Porqué se ha dejado a personal interno manejar la entidad en esta gestión? ( y no hay nada nuevo en la entidad)
-Son idóneos los otros integrantes de la comisión directiva? por
ejemplo hay una abogada , que no se como puede ser idónea en estos
temas técnicos eminentemente. Dos de ellos son ingenieros de la entidad que ocupaban
pseudocargos previamente, no es más de lo mismo?
-Ha recibido el gobierno propuestas de personal técnico referidas al
tema? ( en 3 oportunidades presenté el plan a Ciancio por nota, en el
partido y a la vicegobernadora le hice saber tambien)
-Tiene el gobierno un plan general para la entidad? -En qué consiste?
-Porqué el costo de la energía no ha disminuido?
-Es idóneo el ministro ( una vez lo conocí en una "asamblea
participativa" y se enojó cuando le dije los problemas que había en
EPE,,,, pero no tenía argumentos)
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