El proyecto de ingeniería industrial para EPE (1erpost)

La provincia de Santa Fe, tiene una entidad proveedora de energía ( distribuidora)
llamada EPE.
La característica de esta entidad es que tiene un "mercado cautivo" , no teniendo competidores. Por otra parte no es autárquica, no se financia por si misma, recibe fondos del estado y debe justificar sus gastos.
Porqué la energía en Santa Fe es de la mas caras del país?

El sistema legal permite que la comisión directiva autorice la designación de personal internamente a fin de "hacer que la empresa funcione...."
Para ello tienen los cargos de Gerente, Jefe de Area , y Jefe de Unidad que se designan arbitrariamente con el apoyo de la comisión directiva. La comisión directiva tiene un miembro del sindicato, uno de las cooperativas eléctricas, y el resto son puestos por el gobierno de turno, tres o cuatro más.
Los sueldos de este personal designado que yo llamo "pseudocargos", son fijados arbitrariamente, donde el gobierno provincial tiene responsabilidad directa.
La existencia de los pseudocargos es muestra de total falta de estudio y conocimiento de procesos, lo que lleva a gastos excesivos y personal superfluo

En EPE, el personal que ingresa es filtrado por la bolsa de trabajo del sindicato. De allí que sea una empresa "familiar " acorde al signo politico de ese sindicato.

Las tareas que se realizan no tienen un adecuado estudio de procesos, para conocer , tiempo de ejecución, herramientas , instrumental,etc. De esta manera,un administrador no cuenta con los elementos necesario para gestionar racionalmente.
De igual manera , las compras , provisión de repuestos, móviles,instrumental, etc. no son originados en el estudio de procesos, sino en la desición de los jefes de sector.
Los procesos necesarios implican la generación de las funciones necesarias, para realizarlos. Así por ejemplo, si la entidad es eminentemente técnica , la mano de obra es fundamental. En general los administrativos son derivados en cantidad proporcional a la cantidad de operarios, por ejemplo: 20 operarios /1 administrativo.
La realidad dice que hay una enorme distorsión de ello.
Quién estudia la amortización de equipos, instalaciones, etc.?
En la compra de equipos es necesario tener en cuenta la estadística. Equipos como transformadores, descargadores, cables, etc. están expuestos a sobretensiones y cada tanto son afectados permanentemente. La adecuada recopilación de datos permite estimar la pérdida y prever una adecuada reserva. Para ello hay que tener estadísticas. Eso no existe en la entidad.
La exposición en UTN regional Santa Fe.

En Noviembre de 2009 se efectuó la exposición sobre el tema: Proyecto empresa estatal proveedora de energia
Se pueden encontrar los links de promoción buscando ese título en internet.
En mi caracter de consejero graduado del área electrotecnia, efectué esa exposición
a la que se invitó al gobierno local, a funcionarios de EPE, estudiantes de la Universidad.
Ese proyecto fue presentado en tres oportunidades al ministro del área correspondiente, en el partido socialista, y se hizo conocer del mismo al frente por medio de la vicegobernadora que me recibió antes de asumir... También dos diputados del radicalismo fueron notificados del proyecto. Otros diputados no dan audiencia.
Nunca tuve una respuesta concreta del lado político....
Las imagenes que se muestran acá son de la conferencia dada en Universidad Tecnológica.








Este tema está en desarrollo, por su extensión llevará tiempo..

Las funciones definidas en el estado provincial de Santa Fe

Cuando se genera una nueva función en el estado provincial se debe observar los aspectos indicados en el cuadro. Existe la necesidad ? en todo caso,esa necesidad se puede delimitar como para generar un área específica para satisfacerla? Asumiendo que ello es así , se debe planificar un plan de acción para ejecutar las acciones.
Ahora, superado eso se necesita asignación de recursos para ello. En todos los casos de nuevas funciones definidas en el estado, la asignación de recursos está presente. Pero los primeros puntos estan por verse. Luego viene la gestión, y acompañada a ella la evaluación de resultados. Un esquema de múltiples cargos como se ha creado implica también un método para evaluar la gestión. Eso se realiza con indicadores, con datos estadísticos , como puede ser desocupación, crecimiento de la energía consumida, etc.
A modo de ejemplo, si tomamos la ciudad de Santa Fe en particular, los indicadores dicen que tiene uno de los más altos índices de desocupación. Cuántos emprendimientos se han generado? La violencia ha aumentado en la ciudad. Sin embargo existen funciones tan extrañas ,o ambiguas en su definición que no deben superar la secuencia de requerimientos de una nueva función.

Simplemente analizando los nombres de las funciones creadas se percibe en forma preocupante la improvisación en la definición:
Secretaria de desarrollo para la ciudadanía.Secretaría de Inclusión social(?????).
Así muchos más. En casos de funciones ya existentes, las mismas siguen en automático, nada ha cambiado.
Por ejemplo, la empresa de la energía, que sigue absolutamente en su mundo, con sus definiciones de cargos que autoriza la comisión directiva, con la energía más costosa, siendo insumo bàsico para el desarrollo, con ingresos digitados y sin adecuada medición de necesidades, porque no hay un plan interno que contemple, procesos, estadisticas, inversiones, disminución de gastos tecnològicos, etc. Si alquien en Santa Fe llama por teléfono a EPE, nadie lo atiende , o cuando ello ocurre, el servicio se subsana en sus propios tiempos internos,,,,

Este tema está en desarrollo, seguirá en breve..

Brotto Luis E viviendo en la realidad concreta. Living in the concrete reality. Das Leben in der konkreten Wirklichkeit.

títulos próximos temas a tratar

El proyecto de ingenieria industrial para EPE.

El tema del cual nadie dice nada en Santa Fe. Acá todo está resuelto, el tema de la energía lo maneja un sector de poder que decide todo.

Las funciones definidas en el estado provincial en la actual gestión

Puede cada funcionario demostrar las razones por las cuales ocupa un cargo? cobra como si viviera en Europa y no debe rendir cuenta de ello?

Las "asambleas participativas" . una cachetada al intelecto.

La educación en Santa Fe.
Polìticas de comprensión,contención, pero no de educación concreta. La complicidad del frente y el silencio de los docentes.....

Santa Fe, estado virtual

El estado virtual : La profusión de funciones de gobierno sin demostración.

La estructura que trajo el frente progresista se compone de una cantidad de cargos hipotéticamente creados para transformar o generar cambios sociales. Pero en la práctica esos cargos en gran parte son testimoniales, porque me pregunto , donde está demostrada la efectividad de los mismos?
Entiendo que para generar nuevos ministerios, que a su vez implican nuevos cargos , se debe tener un adecuado plan que incluya: estrategias para alcanzar los objetivos, medios para alcanzarlos, estudio técnico económico de la inversión en los funcionarios implicados.Modos de evaluación. El estudio debe definir el modo de medir los resultados.
Ahora bien, donde se ven esos resultados? porque no hay indicios claros de tener un método de evaluación de las funciones creadas.
En modo general,una forma de visualizar los resultados es ver como está la ciudad de Santa Fe, donde vivo.
La ciudad está entre las ciudades con más alta tasa de desocupación del pais a la fecha. La violencia urbana ha aumentado lo que siempre està asociado a la situación económica.
Otro indicador grueso,,, algo evidente y preocupante,, : se ha contratado en el estado camadas de policias que como sabemos, son personal que se mantendrá hasta su jubilación incrementando la planta del personal del estado.
Si hay un plan diseñado para generar actividad, emprendimientos y nuevos puestos de trabajo, contratar policias es apostar a que habrá más violencia,porque acordemos, más policia no es signo de progreso en ningún lado,,,,
Realmente no conozco que hayan generado un solo microemprendimiento, que se podía financiar con el dinero aportado para contratar policias.. Lo extraño es que es un gobierno dirijido por el socialismo,,,,
Tampoco hay una autocrítica entre los integrantes de ese frente,todos siguen callados ocupando cargos.
Una manera de detectar que no tienen nada nuevo es llevarles un proyecto, cosa que yo hice, generando un proyecto para EPE y lo presenté desde antes que asuman y durante... Nunca hubo una sola respuesta. Tampoco han cambiado nada en EPE, se manejan entre ellos, los cargos no se han tocado, se han incrementado en todo caso.


The virtual state: The abundance of functions of government without proof.

The structure that brought the progressive front consists of a number of positions created to transform or hypothetical social change. But in practice these positions are largely testimonial, because I wonder, where is demonstrated the effectiveness of them?
I understand that to create new ministries, which in turn imply new charges, you must have an adequate plan that includes: strategies to achieve the objectives, means of achieving technical and economic study of investment in staff assessment implicados.Modos. The study should define how to measure results.
But where are those results? because there is no clear evidence of having a method of evaluating the functions created.
In general, a way of visualizing the results is to see how is the city of Santa Fe, where I live.
The city is among the cities with highest unemployment rate in the country to date. Urban violence has increased so it is always associated with economic conditions.
Another indicator thick, something obvious and worrisome,: it has hired in the litters of police state as we know, are staff who will stay until retirement by increasing the plant's state staff.
If there is a plan designed to generate activity, entrepreneurship and new jobs, hire police officers is to bet there will be more violence, because we agree, more police is not a sign of progress anywhere,,,,
I dont really know which generated a single micro-enterprise, which could be financed with the money provided to hire police .. The strange thing is that it is a government directed by socialism,,,,
Nor is there a self-criticism among members of this front, all holding positions continue to remain silent.
One way to detect that they have nothing new is to bring a project, which I did, creating a project for EPE and assume present before and during ... There was never a single response. Have not changed anything in EPE, deal between them, the charges have not been touched, have increased in all cases.

Viviendo proscripto en la administración de Santa Fe

El Proceso

A modo de paralelismo con la obra de Kafka , relato mi "proceso" en la administración de la provincia de Santa Fe.
Durante muchos años estuvimos manejados por el peronismo, desde que se inició la democracia (1983), hasta 2007.
En esta ciudad, sede del gobierno provincial pude experimentar la administración en época no democrática y en época "democrática",,,,
Ingresé a la administración como técnico constructor a una oficina de Vialidad provincial merced la solicitud que realizó un profesor de la facultad donde indicó que requerían técnicos , estudiantes de ingeniería.
Con el tiempo, culminé mi carrera , cursada en los 6 años normales.
Desde 1985 estuve en la oficina de Estudios y Proyectos de Vialidad. Para 1997 , se produce un reordenamiento general basado en otorgar cargos de personal que se jubilaba o que "jubilaban". En ese entonces yo estaba solo en una oficina prestando servicios en informática técnica, diseño de sistemas de iluminación vial, diseño geométrico de caminos. El director suplente y la delegada se reunieron y fijaron las categorias para el personal que no podían discutirse. Al personal que consideraban no relacionado políticamente con ellos, si podían lo jubilaban. Tal el caso del proyectista Sergio Rodriguez y Otro de apellido Prati. Al poco tiempo, les solicitaron contratarlos para que sirvan de asesores a los designados ( del partido Justicialista) que no tenían todo consigo,,,,,,,
A mi me dejaron sin trabajo, me instaron a pedir una adscripción en el estado fuera de la oficina. Me correspondia quedar a cargo de la oficina en mi sector.
Pese a que reclamé a todo el mundo, sindicato, administración, asuntos legales....nadie hizo nada. Ese año tuve una úlcera y tratamiento médico. Cuando salió mi adscripción a una oficina técnica del ministerio de salud, me enteré que
al jefe de esa oficina le habían hecho algo parecido por no querer digitar pliegos de licitación en el nuevo hospital de niños de la ciudad.
En esa oficina, llega al tiempo una orden ministerial y me designan en el nuevo hospital de niños de la ciudad, para organizar el mantenimiento con otros dos ingenieros.
Al poco tiempo constato que las irregularidades son enormes.. Las instalaciones como la termomecánica no operaban, tenían errores de diseño y numerosos equipos quemados....
Luego de un año de estar allí me envían nuevamente a la oficina técnica de salud para que no siga haciendo informes.
Posteriormente se inició una investigación en ese hospital que quedó en nada cuando se inundó la ciudad e inclusive
el hospital ( otro error de proyecto! , estaba como a cota 6,5 y se requiere 8m al menos).
En ese lugar también perdí la oportunidad de concursar un cargo,,,
Mientras tanto mis reclamos se hacían a Defensoria del Pueblo, INADI,etc... sin resultados...
En 2004 me entero que EPE adolece de falta de ingenieros y solicito ingresar como adscripto a una oficina técnica, en la cuál estoy aún. Me aceptan por la razón de que tenía formación afín, ingeniero electricista, estaba haciendo un postgrado,,,e inclusive diseñaba en electrónica.
Se narra la secuencia desde 2004 cuando ingresé en EPE.
2004 , ingreso en caracter de adscripto empresa de la energía
2005 Por vacante se solicitan dos ingenieros y se deja por escrito que yo debería ser uno de ellos, ( solicitud de mi jefe directo). Mi abogado solicita pase a planta de EPE porque se dan las condiciones. No hay respuesta oficial.
Fines de 2005 , ingresan dos ingenieros a la oficina , no expidiéndose sobre mi tema la comisión directiva.
Fines de 2005 : se expiden diciendo que no hay antecedentes de un ingreso de ese tipo, por lo que se rechaza el ingreso.
En esa fecha ingresan a EPE el personal de la ex generadora de Calchines, manteniendo su sueldo, sin ser personal del estado. Es de tener en cuenta que ellos no cumplían funciones específicas a las funciones de EPE, que no genera energía, siendo ellos integrantes de una generadora de emergencia para la ciudad.
También hay ingresos por razones políticas.
También ingresan por Universidad Tecnológica, estudiantes en caracter de pasantes que pasan a planta permanente.
2008 se abre un nuevo expediente sobre mi tema, para tramitar el pase.
Personal de la comisión directiva ( abogada Vera) me indica que el ingreso se hará en nivel K el mínimo de planta, sino volvería a Vialidad porque no me pueden tener quejándome de discriminación. (expediente 00101-0173605-0 , se puede ver en página de Gobierno de Santa Fe, sección seguimiento de expedientes).
Por consejo de mi abogado acepto el ingreso, para reclamar internamente.
Ocurren otras irregularidades. Internamente se denuncia al gerente de recursos humanos por generar un cargo de jefe de unidad a su hija recientemente ingresada. Es importante tener en cuenta que esas actitudes son convalidadas por la comisión directiva, que avala esa designación mientras pretende hacer economía con la mía.
El expediente se pone lento y vuelve a Vialidad en 3 oportunidades. En la última oportunidad de demora tanto que llega la fecha en que mi jefe solicita el retiro anticipado. De esta manera se evita que yo solicite un puesto superior en la empresa.
Junio de 2010.:Se designa a cargo de la oficina a los dos ingenieros que mencioné más arriba. ( ingresados luego que yo).
Mi abogado solicita se detenga el proceso de ingreso (hasta que cambien las condiciones) por considerar que me perjudica, que pierdo la oportunidad de dirigir la oficina y por arriesgar mi sueldo al no garantizarse el mantenimiento del mismo.
Es de notar que tengo muchos más antecedentes que este personal designado, con 30 años de antiguedad, siempre en oficinas técnicas o de ingeniería , título habilitante y título de postgrado. Con un doctorado comenzado. Ninguno de esos ingenieros tiene esos antecedentes.
El proyecto EPE
En este periodo de gobierno de una coalición de partidos, presenté mi proyecto de ingeniería industrial para la "empresa" de la energía. Lo expuse en la universidad tecnológica local donde estaba como consejero graduado y lo presenté oficialmente al gobierno,,,,
Nunca me dieron una respuesta. EPE sigue igual, pagamos la energía a un costo alto en relación a otras provincias. Adentro se generan cargos como en empresas privadas, pero sin ningún riesgo ni obligaciones. Para ello hay gerentes, jefes de Area, jefes de unidad,,,
Respecto a las instituciones y la democracia virtual que poseemos realizaré documentos en este blog especialmente dedicados a los temas.
13 años de proscripción
Desde 1997 ya corrieron 13 años. En ese tiempo recorrí todas las instituciones posibles que traten mi tema:
Defensoría del Pueblo,Secretaria de Derechos Humanos, INADI.
Otras particulares: Casa de los Derechos Humanos, asociación anticorrupción, Asociación de derechos civiles (ADC),, otras ,,,,,,
Pude comprobar que nadie se ocupa de los derechos de un empleado del estado si están involucrados intereses del poder, que en este caso es el partido justicialista.
No obstante, los otros partidos tienen lo suyo,lo pude comprobar ahora que gobierna una coalición de partidos. Realmente , la conclusión es que la política degrada la democracia diariamente,,,,, Nuestra democracia es de papel....

viviendo en el mundo virtual....

Acá estoy, en esta parte del mundo llamada Argentina,,,,Para los que no conocen,desde el exterior, les doy una imagen del lugar.
En una extensa superficie, con climas diversos, bellos paisajes, desiertos, costa marítima y límite con la cordillera, se ubica esta región poblada..
Los recursos son diversos,, también los recursos humanos. Pero,,,,,,, algo no cierra.
La concentración económica, la exclusión social, el pésimo funcionamiento institucional,,, obedecen a un fatalismo individual? o una influencia extraña?
Argentina es uno de los paises más corruptos del mundo, también uno donde la tasa de accidentes de tránsito es de las más elevadas. Son todos datos para encontrar el origen de este extraño fenómeno social....
Se dice un país religioso, altamente influenciado por el catolicismo, pero donde esa institución conlleva en si una contradicción coherente con el fenómeno que estoy analizando...

Here I am, in this part of the called world Argentina,,,,Para those that don't know, from the exterior, I give them an image of the place.In an extensive surface, with climates diverse, beautiful landscapes, deserts, marine coast and limit with the mountain range, this populated region is located..
The resources are diverse, also the human resources.
But,, something doesn't close.
The economic concentration, the social exclusion, the terrible institutional operation, do they obey an individual fatalism? or a strange influence?
Argentina is one of the most corrupt countries in the world, also one where the rate of traffic accidents is of the highest.
They are all data to find the origin of this strange social phenomenon..
A religious country is said, highly influenced by the Catholicism, but where that institution bears in if a coherent contradiction with the phenomenon that I am analyzing.